Los presupuestos de
educación para el 2014 traen más precariedad para la enseñanza pública y un
incremento importante del flujo de dinero público para la concertada.
Al valorar estos
presupuestos es necesario tener en cuenta que venimos de una situación de emergencia por los recortes continuados de
años anteriores (un 10,5%, más la
inflación correspondiente) que han dejado la enseñanza pública bajo
mínimos.
Pues bien, los
presupuestos del 2014 nos dejarán congelados en esa situación de grave precariedad
ya que el total de la Consejería
(descontado la partida destinada a Turismo)
solo aumenta un ridículo 0,72% que ni siquiera cubre el drenaje producido por
la inflación. Estos presupuestos dan continuación a una injusta política de
austeridad que recae exclusivamente sobre la enseñanza pública y pone en
peligro la calidad de su enseñanza.
La enseñanza universitaria otra vez sale malparada con un
recorte del 2,2% con lo que en los cuatro últimos ejercicios
presupuestarios ha perdido el 16,1% lo que asciende a 3.861.982 €.
La partida para las enseñanzas de régimen general aumentan
1.467.834 € lo que supone un ridículo 0,75%. Pero lo más importante es ver su distribución, de qué partidas se quita
y en cuáles se pone, porque señala inequívocamente cuáles son las prioridades
del Gobierno de la Rioja.
Disminuye un 0,93% la dotación para el personal docente lo que supone 1.093.834 € menos.
Las inversiones en nueva construcción, con las que se llena la boca el
Consejero, aumentan sí en 766.600 € pero el montante total sigue siendo ridículo,
3.450.000 € .El incremento del 28,5%
sobre la inversión del año anterior, que era mínima, también es mínimo.
Además los centros a construir vienen a sustituir a los que dejan de funcionar
con lo que la creación neta de plazas escolares será poco considerable.
Otra vez más se recortan los gastos de funcionamiento de los centros públicos con otro
tijeretazo del 5% lo que los situará al borde del colapso. En los cuatro últimos años, a pesar del
aumento constante del alumnado a atender, su
dotación se ha visto disminuida en 3.088.669 €, un 30,4%. Si a esto le sumamos la inflación, la
pérdida se dispararía hasta un 40% que supone un asfixia insostenible por falta
de medios para atender las necesidades más perentorias (reposición y arreglo de
material, material fungible e higiénico, calefacción, etc.). A los centros no
les va a quedar más remedio que recurrir a prácticas de copago para poder
funcionar.
Se mantienen congeladas las ayudas
a las APAS que tienen que cargar con las actividades extraescolares y se elimina la ayuda a los gastos de
funcionamiento de la FAPA. Aumenta ligeramente,
un 4,4% la partida para programas de
atención a la diversidad y se
incrementan un 12% las becas para auxiliares de conversación, una de las
prioridades propagandísticas de la Consejería.
Todo esto no es una apuesta decidida del
gobierno de la Rioja por la educación a través de unos presupuestos “que buscan conseguir la excelencia en el
sistema educativo riojano” (Sic.). A no ser que el Consejero que tal
afirma esté pensando únicamente en la enseñanza concertada.
En el año 2014 seguirán pintando bastos para la enseñanza
pública mientras
seguirá aumentando el dinero público
desviado a la concertada. Veamos.
Los conciertos educativos reciben 2.006.426 € más que en el
2013, un aumento del 4,6%. Se llevan el aumento total, 1.467.834 €, de las enseñanzas generales
más otros 500.000 € arañados fundamentalmente en la disminución de partidas de
la enseñanza pública.
Bajan un 6,3% las subvenciones educativas pero
la cantidad que reciben los centros concertados, 1.469.700 €, permite
mantener la subvención de 600 € al bachillerato de la privada.
A pesar de la
disminución de algunas partidas menores, como las subvenciones de los libros de
texto por la eliminación de la gratuidad en algunos niveles, el aumento de dinero público para la enseñanza concertada (Transferencias
corrientes + transferencias de capital) supone un montante de 1.730.472 €.
Otro año más el Gobierno de la Rioja arrima el ascua de
los presupuestos a la sardina de la enseñanza concertada mientras asfixia cada
vez más a la pública. Esas son sus prioridades y su apuesta de futuro. Para
eso viene gobernando.
J.A.Balbuena
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